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基于委托代理理论对公共艺术运作机制的思考

作者【佚名】   来源【道义亚博app官方下载网】   发布时间【2018-12-31 12:14:46】   点击量【

  摘 要:本文从委托代理理论的视角分析公共艺术的运作过程中各部门的行为与动机,把公共艺术运作过程中的各部门划分为管理方、操作方和受益方三方,借助委托代理理论对公共艺术运作机制的提出一些思考。


  关键词:公共艺术;委托代理;运作机制


  引言


  委托代理理论是制度经济学契约理论的主要内容之一,主要研究在信息不对称条件下,委托方与代理方的博弈关系问题。所谓委托人是对是对资产有所有权的人,所谓代理人就是对资产进行的管理人,他们之间的关系就构成了委托代理关系。信息的非对称性可从以下两个角度进行划分:一是非对称发生的时间,二是非对称信息的内容。从非对称发生的时间看,非对称性可能发生在当事人签约之前(ex ante),也可能发生在签约之后(ex post),分别称为事前非对称和事后非对称。研究事前非对称信息博弈的模型称为逆向选择模型(adverse selection),研究事后非对称信息的模型称为道德风险模型(moral hazard)。其本质是经营权和控制权分离带来的冲突。


  如果把一个公共艺术项目的运作全生命周期比作一家企业的良性发展,把公共艺术运作的参与各方依据他们的利益诉求划分为委托方和代理方,那么笔者认为,由委托代理问题发展而来的现代公司治理理论的成果对我们思考公共艺术的运作机制是有启发意义的。本文将对该理论加以借鉴,将其嫁接到公共艺术运作领域,以期获得另一种思考角度。


  一、委托代理关系的形成与公共艺术各方划分


  现代商业社会中最常见、最典型的委托代理关系出现在股份有限责任公司中,由于社会专业化程度不断加深,出卖资本的一方往往对很多一家企业或者一个项目很多具体的事务未必熟悉,必须委托专业的人员帮助他们进行对企业或项目的管理。而股东和管理层、中层执行层追求的目标往往不一致,对股东而言他希望的是企业持续健康的成长,给他带来持续的股利。对管理层、中层执行层而言,他们更多关系的是更多的津贴(Perks)、更大的权力(Power)、更大的名声(Prestige)。这里面如何安排权力制衡形成了一套非常具有开放性的学问,这其中股东一方一般叫做委托方,管理层、中层执行层一方一般叫做代理方。


  讨论公共艺术中的委托代理关系必须先明确谁是委托方,谁是代理方。一般而言公共艺术的运作通常会有多部门协同参与,大致可以分为管理方、操作方和受益方三类。包括直接管理方,如政府及其行政官员,间接管理方,如非营利组织和专家学者、评选小组等,公共艺术的操作方,如参与的艺术家、策展人、相关设计施工者等等、最后还有受益方,如城市公民、城市本身、公共艺术家和其他隐性受益人等。由于公共艺术运作的特殊性,经过分析,公共艺术的各部门存在多重身份、多重代理的问题,一下将逐条进行分析。


  二、公共艺术中的管理方在委托代理关系中的分析


  就管理方而言,其直接管理方:政府及其行政官员一方面作为整个公共艺术的计划和统筹单位具有明显的委托方特征,另一方面政府的资金来自税收,政府也充当着公共财产如何分配的代理人角色。而其中行政官员的动机和行为更为复杂,公共艺术项目在多大程度上会成为他们政绩的考量标准会很大程度上影响他们的行为方式。


  其间接管理方,如NGO、NPO与专家组成的第三方评审机构等,在整个公共艺术项目中起着配合政府、支持艺术家工作以及联系协调群众的作用。他们在整个体系中处于中间位置,显然具有委托代理的双重身份。


  三、公共艺术中的操作方在委托代理关系中的分析


  操作方最重要的主体包括策展人、艺术家和设计实施单位等。一般认为,这部分的主体先获得公共资金,然后进行工作或创作,他们显然具有代理方的特征。而事实上由于整个公共艺术运作的特殊性,在此他们的定位绝不如此简单。以策展人为例,在当代的艺术活动中,策展人扮演着越来越核心的角色,他们不仅需要广泛的人脉,能联系到杰出的艺术家参与创作,还需要丰富的组织协调的经验,帮助整个团队按照公共艺术制定的核心理念推进下去,此外由于公共艺术活动几乎都是是非盈利的,甚至会遭遇资金短缺风险,这就需要公共艺术的策展人有很强的资金吸纳能力,在面临资金困难时,能即使筹措资金,帮助项目的顺利推进。


  操作方中的艺术家也不完全是单纯的代理人角色,众所周知,当前公共艺术的主要形式都不是小件的个人艺术作品,往往是大体量的城市雕塑或者活动,艺术家想要实现自己的艺术“作品”必须依靠整个团队的合作,其中很大一部分来自“作品”设计施工单位,而设计实施单位与艺术家或者公共艺术项目之间的关系却较为纯粹,因为这些单位往往都是以营利为目的的商业机构,虽然可能也具有一定的为公众服务的情怀,但是往往很难占主流,在商业活动中获得合理的报酬才是他们最核心的目标。


  四、公共艺术中的受益方在委托代理关系中的分析


  从公共艺术的受益方来看,主要包括城市、城市公众和其他其它隐形受益方,城市作为一个无生命的主体,它没有自己的意志,处于被动的地位,城市公共艺术如果建设顺利,自然给城市带来巨大的收益,不管在经济活力,还是社区和谐都有巨大的推动力。对于城市公众来讲,公共艺术项目的实施似乎就自然而然促成了城市公众的福利,然而真的是一定的吗?


  著名的“倾斜之弧”被拆除事件就是非常明显的反例,1988年“傾斜的弧”事件以作品的最终拆除告终,美国艺术家理查德·塞拉(Richard Serra,b.1939)在1979年获得政府委托,在1980年获得批准,1981年在纽约曼哈顿下城的联邦广场完成了名为 “倾斜的弧”的雕塑装置。随后几年遭到强烈反对而历经听证会及法务官司、作品最终在1989年遭到拆除和毁坏。在这个过程中,程序几乎没有问题,但谁又真正获得了正向的收益了呢?艺术家的劳动被忽视,公众没能理解到艺术家的作品内涵,这里面存在沟通上的障碍,公共艺术项目的参与方都有责任,政府撕毁了合约,造成了政府公信力的减分,而公众则失去了一件已完成的公共艺术作品,这意味着公共资金的浪费。在这个故事中,所体现的已经不仅仅是公共艺术在艺术上的范畴,已经涉及到了复杂的政治、社会等多方面的因素。它面临的是一个极为复杂的社会网络带来的问题,这样的问题也必须使用系统性的方法加以解决。


  五、结论与启示


  通过以上简略的分析,在公共艺术的委托代理关系中存在着复杂的多重代理问题,各方的身份地位不断转化。范·斯莱克(Van Slyke)认为随着合作时间的推延,委托代理关系会逐渐发展成更强调共同目标的委托人-管家关系。公共艺术的发展要向着这个方向努力,强调持续性服务,各部门的工作建立在信任、声誉、共同目标的长期关系上。


  参考文献


  [1]刘文沛。公共艺术运作机制研究[D].上海大学。2013.


  [2]陈天祥,郑佳斯。双重委托代理下的政社关系:政府购买社会服务的新解释框架[J].公共管理学报,2016,(3):36-48,154.


  [3]顾虔凡。理查德·塞拉“倾斜的弧”:一个“失败”的公共艺术案例




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